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聚焦彭澤:為了那個“核電夢”

來源:九江新聞網(wǎng) 發(fā)布日期:2009-06-15

  4月8日,在遠洲國際大酒店召開的江西省彭澤核電站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議上,播放了一段關(guān)于搬遷戶過渡安置的錄像:為了支持江西核電事業(yè),彭澤縣馬當鎮(zhèn)湖西村和船形村的482戶村民,揮淚離別故土,在短短7天時間內(nèi),全部搬出居住了幾代人的老屋。據(jù)一位參與彭澤核電項目建設(shè)的核電專家介紹,7天搬遷482戶,彭澤創(chuàng)造了我國核電建設(shè)新的搬遷速度。

  這是會務(wù)組臨時安排的內(nèi)容。錄像,讓與會代表心潮起伏、熱淚盈眶。村民們舍小家、為大家的赤子情懷,贏得了與會代表的尊重,從而更加增強了安置好搬遷戶今后生產(chǎn)生活的責任感。

  彭澤核電項目征地拆遷3083畝,直接涉及馬當鎮(zhèn)船形、湖西、金山3個行政村2000余名群眾。為了全力以赴做好征地拆遷工作,彭澤縣成立了核電領(lǐng)導小組,下設(shè)五個工作小組,即宣傳法規(guī)組、安置新房組、征地拆遷組、穩(wěn)定保障組、督察組,提出一切服從核電工作,急事急辦、特事特辦。

  為深入細致地做好群眾工作,了解群眾意愿,專門成立縣駐村征地拆遷工作組,由縣人大一位副主任帶領(lǐng)7個縣直部門一把手,與鄉(xiāng)征地拆遷工作組一起實行村包片、包戶制度,發(fā)揚“5+2”(5個工作日加2個休息日)白天加黑夜的精神,主動與群眾交心談心,溝通群眾思想。工作組通過開戶主動員會、村民小組會、黨員干部會、逐戶走訪、促膝交談等政策宣傳和耐心細致的思想政治工作,宣傳核電項目建設(shè)的重大意義、相關(guān)法律法規(guī)和政策,告知征地拆遷安置方案及有關(guān)事項,解釋征地拆遷補償標準等。逐戶詳盡聽取群眾的意見,能夠現(xiàn)場答復的問題當場答復,不能夠現(xiàn)場答復的問題當晚研究,第二天工作組上門答復,有效消除群眾的疑慮和擔憂,化解可能發(fā)生的矛盾和糾紛。對個別拆遷戶,縣、鄉(xiāng)、村干部深入家中做工作近百次。

  在過渡搬遷安置中,廣大搬遷戶發(fā)揚了舍小家、顧大家的精神,自覺服從國家利益,割舍了對家鄉(xiāng)千絲萬縷的情感,舍己為公,帽子山組村民劉平誠就是其中的一位。從上世紀九十年代初起,他就幫助核電勘察隊砍草引路,并騰出自家房子為勘察隊提供住處。離開了故土,雖然有些舍不得,但為了顧全大局,他還是毅然搬遷,全力支持核電建設(shè)。他說,幾代人的夢想,盼的就是核電項目能早日建成,造福后代。

  拆遷戶的生計問題也是縣領(lǐng)導時刻關(guān)注的問題。早在確定安置點的地址之時,彭澤縣就開始謀劃搬遷戶的生計問題,通過與核電公司接洽,認為核電建設(shè)周期長,建設(shè)期內(nèi)同樣需要大量的普通用工,只要搬遷農(nóng)民進行適當?shù)膭趧优嘤枺穗娊ㄔO(shè)可以優(yōu)先考慮用工需要;同時,建設(shè)期內(nèi)施工人員和管理人員達萬人以上,其日常生活蔬菜、豬肉、家禽等消耗量很大,是一個較大的市場需求,核電公司表示可以優(yōu)先選購拆遷戶種植的蔬菜及副食品供應(yīng)。

  在此基礎(chǔ)上,彭澤縣確定了通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移就業(yè)兩種方式,來解決這些農(nóng)民的長遠生計問題。為保證這項工作得到有效開展,彭澤縣按照“當前生活水平不降低,今后生活有保障”的要求,成立了農(nóng)民生計保險辦理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個指導小組,組織和指導未征耕地蔬菜大棚基地建設(shè)。同時,彭澤縣政府還對這些搬遷戶參照失地農(nóng)民標準,辦理養(yǎng)老保險,目前其中一部分人員已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,使拆遷戶無后顧之憂。目前,彭澤縣正在積極啟動蔬菜基地示范項目建設(shè),聘請江西農(nóng)大教授進行項目規(guī)劃,向該區(qū)域傾斜一些相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目,扶持并做大示范基地,利用示范基地引導和帶動農(nóng)戶參與,實行“公司+農(nóng)戶”的模式,逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)民在征遷后生活水平得到提高。從6月1日開始,彭澤縣勞動就業(yè)局已經(jīng)正式開展了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓班,結(jié)合核電建設(shè)需要大量的普通民工、保潔工等需求,有針對性地開展就業(yè)培訓,向核電輸送就業(yè)農(nóng)民工。

  彭澤縣從規(guī)劃著手,高水準設(shè)計、功能配套齊全,力爭把安置點建成社會主義新農(nóng)村示范點、全省重點工程移民安置示范點、全國核電建設(shè)移民安置示范點、全省“一大四小”工程示范點。彭澤縣聘請了上海和深圳兩家建筑設(shè)計院,分別規(guī)劃設(shè)計了兩套方案,征求了被拆遷戶的意見,然后又對規(guī)劃設(shè)計方案進行了三次優(yōu)化。由于彭澤縣在安置點選址和規(guī)劃上充分征詢了群眾意愿,切實考慮和滿足了群眾的合理需求,得到了征遷群眾的一致認可,最終達成了一致方案。

  為順利推進安置點工程建設(shè),彭澤縣成立了現(xiàn)場指揮部,專門負責施工現(xiàn)場管理和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。為了保障現(xiàn)場建筑材料用料,彭澤縣幫助做好磚、砂石等材料供應(yīng)調(diào)度。為使拆遷戶對工程質(zhì)量放心,彭澤縣從拆遷區(qū)七個村民小組,分別選派20名農(nóng)民代表參加質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓,參與工程監(jiān)理,嚴格把關(guān)每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量認定。經(jīng)過施工隊伍夜以繼日的奮戰(zhàn),安置點建設(shè)總體上比較順利,目前主體工程全部完工,正在進行市政工程和附屬工程建設(shè),預(yù)計今年6月底安置點可以基本符合入住條件。

  6月4日,記者在馬當鎮(zhèn)核電移民安置小區(qū)看到,一大片徽派建筑的小洋樓呼之欲出,工人們正在加班加點進行房屋建設(shè)掃尾和配套設(shè)施的建設(shè)工作。湖西村和船形村的村莊里已空無一人。村民們大多已投親靠友,或住在政府安置的臨時住房里。

  借住在附近親戚家的西湖村村民吳宣照提起將來的生活,笑著說:“搬遷時,縣發(fā)改委就和我家結(jié)對幫扶包干,說以后5年的生活保障他們都管,還要送我們?nèi)⒓蛹寄芘嘤枺瑤臀覀冋一罡桑o小孩建了新的學校,聽說政府還給我們辦養(yǎng)老保險。現(xiàn)在,我的兩個兒子都分到了房子,就等著今年國慶節(jié)搬進去了。我們以后的日子肯定會一天比一天好。”

  搬遷完成后,彭澤縣對各戶臨時安置地址進行了登記,并幫助解決生活困難問題,組織包干單位回訪慰問了兩次,目前大家生活穩(wěn)定,未出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件。

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