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　　隨著核電產業的快速發展，乏燃料處理亦迎來了廣闊的市場空間。在此前印發的《能源發展“十三五”規劃》中明確，將加快論證并推動大型商用乏燃料后處理廠建設。業界普遍預測，截至2020年，我國將累計產生乏燃料7900噸，而隨之帶來的市場規模將逾500億元。

　　商業核電發展隱憂初現 萬噸乏燃料面臨兩難境地
 
　　“欠缺完善的‘衛生間’”，有輿論曾這樣評價我國核電產業。作為目前已知的最復雜和最具挑戰性的化學處理過程之一，乏燃料處理亦是核電發展中最具爭議性的議題。
 
　　所謂乏燃料，即經受過輻射照射、使用過的核燃料，經過一定時間從反應堆內卸出。乏燃料并非核廢料，通常是由核電站的核反應堆生成，這種燃料的鈾含量降低，無法持續維持核反應。據公開資料，因乏燃料中含有大量的放射性元素，如不加以妥善處理，將嚴重影響生態環境與接觸到它的人的健康。
 
　　目前，國際上通常采用兩種方法處理乏燃料，一是永久禁錮在地下，其次是“降服”部分可用之才。具體來看，據《中國科學報》報道，直接處置是將經妥善封存的乏燃料，長期或永久貯存于合適的地質環境下。而再循環利用，即將乏燃料送入處理廠，將所含的可用物質進行分離、回收再利用，之后將廢物固化后進行深地質層處置或分離嬗變。
 
　　就中國而言，隨著綠色低碳能源發展漸入佳境，在經過四年沉寂后，核電產業逐步走向時代舞臺。按照“十三五”發展規劃，未來5年內，中國核電裝機容量將實現5800萬千瓦，在建裝機容量將達到3000萬千瓦以上。另據核電發展中長期展望的規劃，到2030年中國核電的裝機容量將達到1.2億—1.5億千瓦。
 
　　與中國核電發展大勢與裝機容量大幅提升相對應的是，截至2020年，中國年均將產生超過1000噸乏燃料，累計總量將達1萬噸。然而，就在乏燃料數量水漲船高的同時，“印度早在十幾年前就建成了3個百噸級的處理廠，而我國僅有甘肅一個50噸級的處理廠，遠遠無法滿足商業核電站的乏燃料處理需求。”但不容忽視的是，在整個核能體系中，乏燃料的妥善處理是不可獲取的關鍵環節。
 
　　但我國的乏燃料處理能力不足，如何處理這上萬噸的“龐然大物”卻令人犯愁。正如核電專家湯紫德所說的，“我國核電站的后端乏燃料貯存、運輸與處理的技術與設備絕大部分依賴進口，但即便如此，每年卻只能處理乏燃料中的一小部分。”沒有處理廠，我國商業核電站的乏燃料只能存在水池中，一般核電站的水池設計容量僅能滿足其15—20年的乏燃料總量。
 
　　據《證券時報》報道，環保部核與輻射安全中心總工程師柴國旱此前就透露，目前大亞灣核電廠乏燃料水池已經飽和，田灣核電廠乏燃料水池接近飽和，已經建成的離堆乏燃料濕法儲存設施也已貯存飽和。乏燃料處理產業鏈建設已經迫在眉睫。我國乏燃料處理工業化能力較弱，工藝、設備、質控都不能滿足連續的、大容量的處理要求。“乏燃料處理沒有技術就是負擔。”
 
　　無論是自主技術還是引進領先工藝，乏燃料處理大廠投資強度均超過普通核電站，建設周期將達10年，投資額更是動輒數千億元。在眾多業界人士看來，沒有持續性投入、缺少國家頂層設計是乏燃料處理困境的根源之一。另一方面，處理核電乏燃料的核循環項目在公眾情緒上也很難形成共識。為此，對于公眾的“恐核”問題，核安全局相關負責人指出，《核安全法》將以立法的形式，通過程序性的制度設計，確保公眾對重大核電項目建設的知情權。
 
　　難道乏燃料真的是商業核電中無處安放的燙手山芋嗎？專家們不禁追問。