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　　2017年是我國《核電中長期發展規劃 (2005～2020年)》發布的第十年，也是海鹽·中國核電城順應核電加快發展的新形勢發展的第十年。十年來，我國核電快速規模發展，投運核電機組已從9臺躍升為37臺。十年來，中國核電城也由核而生、因核而盛，始終堅持創業創新開拓，從未停止過前行的步伐，目前已成為核電關聯產業發展領域的一個樣板、一面旗幟。

　　取得“五個一”成效

　　自2007年浙江省海鹽縣提出 “接軌核電，建設中國核電城，發展核電關聯產業”的戰略決策以來，中國核電城始終堅持特色發展、轉型發展、創新發展的理念，全力推進平臺建設和產業發展，到2017年核電關聯產業總產值達260億元。歷經十年的全力打造、精心培育，海鹽核電關聯產業集聚效應日益突顯。

　　十年來，一個個重要節點描繪出了中國核電城發展的脈絡。

　　2010年3月，中核集團與浙江省人民政府簽署了戰略合作協議，雙方決定把海鹽打造成為在全國乃至國際上具有較大影響力的核電關聯產業集聚區，并將這一集聚區取名為“中國核電城”，由此揭開了中國核電城新的一頁；

　　2014年，法國阿海琺集團等簽約落地中國核電城，共同參加國際核電展，打開國際合作空間，國際影響力與日俱增；

　　2015年，海鹽當地的核電小鎮成功列入浙江省首批特色小鎮名單；

　　2017年，融核產業發展基金落戶海鹽，持續推進與上海接軌建設浙滬核電產業共享區，核電科技館建成，中國核電城發展布局及平臺建設全方位搭建，成效日益顯現。

　　歷經十年，中國核電城建設成效有目共睹，在五個方面成績昭然。

　　一是打造了一個優質平臺。2013年，經浙江省政府同意由省發改委、能源局對外發布《中國核電城規劃》，規劃為“一軸五區”，即沿老01省道，由北向南先后布局核電設備產業區、核電科教商務區、核電生活區、核電運行服務區、核電生產區。經過十年的發展，中國核電城已經成為享譽國內外的“金名片”，先后被列入首批省級產業示范基地、省級軍民融合產業示范基地、浙江省高技術產業基地、浙江省海洋特色基地，成為浙江省發展核電關聯產業的先行區。2015年，核電小鎮成功列入浙江省首批特色小鎮名單，以發展核電生產性服務業、核文化旅游業等為重點。2017年核電小鎮年預計產值達40億元，已累計完成投資51億元。與此同時，與上海市核電辦公室辦攜手推進浙滬核電產業共享區。

　　二是引進了一批優質項目。10年來，中國核電城瞄準外資、國資、民資，強勢推進招商選資。先后與法中電力協會、阿海琺集團、加拿大核工業協會、中核集團等建立戰略合作關系。先后引進比利時哈蒙熱工、阿海琺集團、施耐德電氣，中國原子能科學研究院、中國核電工程公司華東分公司、中核機械工程公司、浙江中核設備制造公司、浙江電渣核材等一批優質項目。區域內基本形成了以阿海琺集團、中核集團核動力運行研究所為龍頭的國內最大的核電生產性服務業基地，以浙江中核設備制造公司、華業鋼構為龍頭的國內主要的核電輔助設備制造基地，以中核機械工程公司為龍頭的全國吊裝行業研發中心。

　　三是培育了一個特色集群。編制了《海鹽縣核電關聯產業發展規劃》，明確將核電服務業、核電裝備制造業、核技術應用產業、核電文化旅游業作為四大產業發展方向。截至目前，海鹽已有核電關聯企業78家，其中有2家企業獲核級生產許可證，47家企業獲非核級供應商資格，36家企業獲中核集團合格供應商資格。同時大力實施創新驅動戰略，引進國家“千人計劃”專家1人，培育省級“千人計劃”專家2人，創建省級企業研究院1個，省級博士后工作站2個，省（市）級院士專家工作站3家，省（市）級研發中心24個。成功為AP1000、CAP1400三代核電技術生產出核島主管道用電渣錠，出口巴基斯坦“華龍一號”核電凝結水精處理系統設備等，完成核電剪力釘、核島照明、核島混凝土金剛鉆等多個三代核電設備國產化生產與供貨。

　　四是組建了一個產業聯盟。2013年，成立了全國首個核電關聯產業聯盟。聯盟成員包括20家核電系統企業及上海核工程設計研究院、原子能院、中科華核電技術研究院等國內知名核電院所，核電央企與縣內企業基本實現了“產學研用”一體化抱團、錯位、關聯發展格局。目前，聯盟與國內各核電機構、企業、各核電項目業主單位合作緊密，為縣內企業“走出去”提供了廣闊的平臺。

　　五是出臺了一項扶持政策。2013年出臺了全國首個核電關聯產業專項扶持政策，并連續四年根據縣內產業發展的實際情況以及產業發展環境，對政策進行有針對性的修改與完善，不斷擴大產業扶持范圍，加碼扶持力度。目前，政策主要包括核電關聯企業參展補助、涉核資質獎勵、涉核業績獎勵、引進人才獎勵、核電業務培訓獎勵等，累計兌現獎勵政策上千萬元，創造了良好的招商引資環境。

　　建設三大基地

　　由核而生，因核而盛。站在新時代發展的起點，中國核電城未來的發展早已有了新的謀劃。

　　“十三五”時期，海鹽將依托中國核電城建設，不斷拓展與秦山核電合作的廣度與深度，努力集聚更多優質核電關聯產業項目，著力打造在全國具有較大影響力的核電關聯產業集聚區，真正實現“企地”共建、共贏、共享發展的戰略目標。

　　戰略定位，即立足海鹽核電關聯產業發展的良好基礎和比較優勢，中國核電城總體定位為“一城三區”：核電科技城——立足海鹽，著眼于服務全國核電建設和運營管理，擴大區域影響力與輻射力，成為國內領先、國際一流的核電科技城，國家級高技術產業基地；國內核電服務核心區——重點引進國內與核電產業相關的院所及大企業，集聚高技術含量、高附加值的核電服務業，打造助推我國核電及關聯產業高水平發展的重要核心區；國內核電輔助設備制造集聚區——加快培養和引進核電設備制造企業，著力在核電輔助設備領域形成競爭優勢，提升核電設備制造業整體水平，成為國內重要的核電輔助設備基地；國內核能安全利用示范區——加強核電安全生產和運行管理，積極開展核技術應用研究和產業化，發展核電文化旅游，成為國內核能安全利用示范區。

　　發展目標，即“十三五”期間，中國核電城將建設成為國內一流的核電運行服務基地、核電關聯裝備制造基地、國家級高技術產業基地和國家級軍民融合示范基地，核電及關聯產業總產值力爭實現400億元。

　　瞄準未來，圍繞三大基地建設的目標，中國核電城將繼續發力。

　　一是加快發展核電服務業。圍繞核電站建設全產業鏈服務，充分發揮核電人才人脈、交通區位和輔助設備制造優勢，大力發展核電設計研發、工程建設、安裝、運行服務、檢維修、延壽退役、產證檢測認證、教育培訓等核電服務業，建設成為國內首屈一指的核電生產性服務業集聚地。

　　二是積極培育核電設備制造業。立足現有核電裝備制造產業基礎，以核電設備制造骨干企業為主體圍繞核電項目配套需求，加快技術引進、創新和嫁接，有針對性地開發新產品，在核電機械設備、電氣設備、 新材料等方面形成較為完整的核電輔助設備制造產業鏈。

　　三是加快培育核技術應用產業。依托原子能院秦山分部，利用秦山三期的堆型技術優勢，積極開展核輻照食品加工、醫學診斷及治療、核材料研究等核技術應用領域的研發，加快核技術與產業的融合，推動核技術應用產業化工作取得突破。

　　四是積極發展核電文化旅游產業。圍繞秦山核電“國之光榮”的紅色文化旅游核心內涵，以秦山核電、核電科技館、核電小鎮展示館為核心，以核電宣傳教育展示中心為重點，通過核電文化和旅游的融合，做大做強核電文化旅游產業。（沉香）