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     近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)防科工局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)核電運(yùn)行安全管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，提出了核電運(yùn)行安全始終處于受控狀態(tài)，運(yùn)行安全水平始終保持國(guó)際前列并持續(xù)提升等總體目標(biāo)，確保核電安全得到更加充分、全面、有效的保障。

    《指導(dǎo)意見》明確，要堅(jiān)持安全第一、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持方法創(chuàng)新、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)、堅(jiān)持開放透明的基本要求，使核電企業(yè)安全管理體系更加完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，安全管理水平持續(xù)提升。同時(shí)，政府安全管理能力也應(yīng)不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)核電行業(yè)安全管理、核安全監(jiān)管、核應(yīng)急響應(yīng)、核安保能力。

    聚焦核電運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，《指導(dǎo)意見》要求核電集團(tuán)加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，制定核安全文化建設(shè)指導(dǎo)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善企業(yè)各部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全履責(zé)情況的考核。加強(qiáng)核電廠人員行為規(guī)范管理，加強(qiáng)新技術(shù)新方法在核電運(yùn)行安全管理中的應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)防人因失誤工具開發(fā)和應(yīng)用。構(gòu)建更加完善的核電安全技防屏障，加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備識(shí)別和故障診斷，加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，建立關(guān)鍵設(shè)備管理平臺(tái)，開展核電廠動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高核電廠運(yùn)行安全性和可靠性。同時(shí)，提高核電廠運(yùn)行安全保障能力，建立開放共享的經(jīng)驗(yàn)反饋體系，加強(qiáng)核電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理。

    《指導(dǎo)意見》要求加強(qiáng)核電行業(yè)安全管理和監(jiān)督檢查，鞏固“核電安全管理提升年”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督和政府安全管理，把各項(xiàng)安全工作抓實(shí)抓好。并在加強(qiáng)核應(yīng)急與核安保管理方面提出要求，要完善國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)外核應(yīng)急工作合力，提升核應(yīng)急能力;要建設(shè)完善全國(guó)核材料管理指揮控制中心，加強(qiáng)演習(xí)演練，提升核安保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。