來源:中國環境報 發布日期:2018-10-23
百日安全無事故 常抓不懈保安全
中核集團三門核電站積極創新培訓方式,細化安全管理網絡,確保核電站運行安全
“在工作前要進行自檢,確認工作內容,考慮操作可能造成的后果……”小齊是中核集團三門核電站的工作人員,這是他在人員行為規范改進反思表中手寫的內容。在這張A4紙上,他需要寫清楚個人不安全行為發生的簡要經過、規范行為對應的程序是什么,并對原因進行分析,最后還可以提出改進措施。
安全是核電站的生命線,核電工程的質量是核安全的基礎與根本。為了強化人員安全意識,中核集團組織全系統從7月20日至10月31日持續開展“百日安全無事故”活動,強化全員履職、提升法制意識、消除管理盲區、強化重點領域安全風險防控,確保核電站運行安全。
入腦隨心,只為一個共同的目標
確保安全是三門核電工程建設和生產運行始終如一的目標。辦公電腦桌面顯示“零事故”目標任務、主要會議室懸掛安全管理期望和行為準則標語、各主要顯示屏滾動播放安全警示視頻……
隨處可見安全知識、經驗反饋相關的宣傳,高標準的核安全要求和安全理念在潛移默化中融入員工的工作與日常生活,使每位員工逐漸認知、理解、接受安全生產“零事故”目標及其內涵,主動思考并采取措施確保目標的實現。
在三門核電“百日安全無事故”活動動員會上,公司領導、各處室安全員等共300余人參加了會議。會后,所有參會人員在“百日安全無事故”活動條幅上鄭重簽下了自己的名字。“三門核電一期工程項目自批準立項以來,已連續169個月未發生重傷及以上生產安全事故,這既是壓力,也是我們追求核安全的動力。”三門核電有限公司副總經理兼安全總監陳富彬告訴記者。
如何能讓員工主動思考并采取措施確保“百日安全無事故”目標的實現?三門核電一直在探索。“過去傳統的安全質量意識培訓主要以專題授課為主,這樣的培訓方式雖然能較系統地學習知識,但信息量巨大,受訓人員在短時間內難以全盤掌握學習內容,往往培訓效果不佳。”三門核電有限公司維修處處長李濤說。
三門核電推出了新的核安全文化培訓方式——安全生產知識競賽。“這道題我認為可以修改一下,在工作中我遇到的情況是這樣……”陳道晰是本次安全生產知識競賽組的成員,記者見到他時,他正在與幾名同事討論安全生產知識競賽考題。為了提升培訓效果,讓安全意識真正落地生根,競賽的考題均由一線工作人員列出,考題范圍最大化地貼近實際工作,能讓員工在輕松的氛圍里學到知識,新穎的形式也吸引了更多的員工參與。
“除了安全知識競賽,我們還有形式多樣的安全教育活動,比如開展安全生產征文、安全生產咨詢日、觀看安全影片、安全專項檢查等活動,不斷提升員工安全意識,營造良好安全氛圍。”陳富彬告訴記者。
建立覆蓋現場各角落、各級組織的安全管理網絡
接受入場安全培訓,佩戴好安全帽、防護眼鏡,身著三緊式工裝,穿上安全鞋……通過數道核查后,記者隨同工作人員進入三門核電站1號機組常規島。
廠房內大型設備正在穩定運行,迎面一處腳手架上方醒目的“廠房/區域安全風險告知牌”引起了記者的關注。仔細觀察,標識牌詳細列出了廠房區域風險項、風險級別、風險控制措施、警示標識和應急電話等內容。
“我們對1648個廠房/區域進行危險源識別,評估重點關注的工業安全風險520項,確定相應的風險防范措施。在Ⅰ級、Ⅱ級高風險廠房/區域主要入口處設置了安全風險告知牌,提醒進入廠房的作業人員、巡查人員以及外來人員快速了解廠房風險情況和采取相應風險防范措施。”三門核電有限公司安全質量處主任相宏偉告訴記者。
“管生產必須管安全”理念在三門核電落地生根,成為全體員工的共識。在建立完善各級崗位安全責任、明確責任清單的同時,三門核電站還建立了覆蓋到現場各區域、各級組織的安全管理網絡。為此,安全質量處“處級+科級+安全+質量”4人巡查小組應運而生,周一至周四每天組織對1、2號機及生產子項進行安全質量聯合巡查,實現每周對生產子項區域全覆蓋。巡查小組每天發布巡查報告,推動責任處室及時、快速整改安全隱患。
“現場佩戴紅色安全帽的工作人員就是公司專兼職安全員,我們敢于亮劍,敢于亮身份,任務是指導安全行為、監督高風險作業和提供安全專業意見。”相宏偉告訴記者。他說,我們賦予兼職安全員7項基本權利,包括制止違章行為、要求停工、直接落實部門和人員處理緊急隱患等,給其強有力保障,使其能管、敢管。
三門核電站對每一名工業安全專工明確責任區域,要求其對所負責區域的安全負責,并做到全廠覆蓋,明確每周的現場巡查頻次要求。2018年三門核電共計實施現場巡查832人次,發現并協調整改文明施工及安全問題1051項。
“我們通過年初制定周密的監督計劃,一年中按照計劃實施,并在年終將監督所得的數據輸入評價模型,對核電廠的安全形勢作出恰如其分的評價,并在新的年度里有針對性加強。通過這種方式,使核電廠的安全形勢始終受控,而且不斷得到改善。”華東核與輻射安全監督站(以下簡稱華東監督站)現場監督員孔曉中告訴記者。
通過多種形式的安全管理措施,員工的安全意識和素養也在日益提高,逐步實現從“要我安全”到“我要安全”觀念轉變。
“對于現場常見、典型的高風險作業,如果能制作一些工作視頻,告訴大家怎么做,效果會更好……”安全員張堃把這些建議寫入安全員月度安全工作簡報,為進一步提升核安全水平建言獻策。
對標國際,制定可直接應用于現場監督的監督程序
除了三門核電站制定的保障核安全的多種措施外,有效的外部監督同樣必不可少。華東監督站作為國家核安全局在華東地區的派出機構,在日常監管工作中按照黨和國家賦予的職責來確保核設施建設安全、調試質量和安全運行。近年來,華東監督站積極對標國際先進同行,制定了一批可直接應用于現場監督的監督程序。
據介紹,華東監督站的日常監管工作分為現場及專項兩部分。現場的日常監管側重對信息的收集,偏重于對一個核設施進行縱向、深入的監管;專項的日常監管則偏重于橫向的比較。
“通過實施對專項的日常監管,我們能較容易發現各電廠之間某個項目的差別,發現薄弱的環節。”孔曉中說。他說,監督員在現場也是一種威懾,代表國家獨立行使職責,傳遞核安全監管方的意志,同時能推動營運單位的核安全文化建設,特別是在推動營運單位對監管方保持透明方面有著重要的作用。
據悉,下一步,三門核電站將進一步收緊對違章行為的懲處尺度,持續以高壓態勢遏制違章作業、違規操作勢頭,持續糾正不安全行為,扭轉不安全思維,確保作業過程安全。
“安全是核電企業發展的生命線,中核集團還在全系統集中開展為期一年的‘核安全法實施年專項行動’,加大《核安全法》貫徹落實的力度,強化全員安全環保法制意識,推動各級安全環保責任落實,加強風險防范,不斷促進安全環保管理水平提升。”中核集團公司安全環保部主任張金濤告訴記者。
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