核工業(yè)既是國防基石,也是民生保障。
1955年,我國作出發(fā)展原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策。1964年,我國第一顆原子彈成功爆炸,隨后成功研制出氫彈和核潛艇,打破了西方國家的核壟斷和核訛詐,維護了國家安全。改革開放以來,我國和平利用核能和核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。1985年,中國大陸第一座自主設(shè)計、自主建造、自主運營的秦山核電站開工建設(shè)。與此同時,核技術(shù)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的應(yīng)用日益廣泛,并逐步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。
黨的十八大以來,我國提出了核工業(yè)必須堅持安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的新要求。新形勢下,我國在和平利用核能與核技術(shù)應(yīng)用發(fā)展方面,有何新的突破?未來有何計劃?對此,記者采訪了國防科工局副局長、國家原子能機構(gòu)副主任張建華。
我國核能發(fā)展進入世界前列
記者:作為戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè),我國核能發(fā)展和核技術(shù)應(yīng)用近年來取得了哪些新成就?
張建華:近年來,我國核科技創(chuàng)新成果豐碩。比如,自主研制的核電燃料元件實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用;磁約束核聚變研發(fā)取得階段性成果,為國際熱核聚變實驗堆計劃貢獻了中國智慧;核科技、核動力研發(fā)基地以及先進核燃料技術(shù)研發(fā)平臺初見成效,中國先進研究堆等一批重大核科技實驗設(shè)施建成投運,為我國核科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
同時,我國核能發(fā)展進入世界前列。比如,自主研制的三代核電技術(shù)“華龍一號”,安全性能達到國際最高水平,國內(nèi)外工程建設(shè)順利推進;四代核電技術(shù)研發(fā)處于國際領(lǐng)先水平,鈉冷快堆、高溫氣冷堆示范工程啟動實施。目前,我國在運核電機組47臺,在建核電機組11臺,在運核電各項性能指標(biāo)位于世界前列,在建核電規(guī)模世界第一。
作為核能和平利用的重要組成部分,核技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不斷壯大。在材料改性、無損檢測、輻射育種、食品農(nóng)產(chǎn)品輻射加工、核醫(yī)學(xué)等方面,形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
記者:隨著核能快速發(fā)展,核電站的乏燃料后處理等問題引發(fā)關(guān)注。在核能健康可持續(xù)發(fā)展方面,我國有何突破?
張建華:近年來,我國乏燃料后處理工作全面提速,科研攻關(guān)全面實施,后處理示范工程進展順利,乏燃料公海鐵聯(lián)運體系建設(shè)加快推進,核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益不斷提高。放射性廢物管理工作邁上新臺階,形成了工業(yè)規(guī)模的中低放廢液處理能力,低放有機廢液處理、高放廢液玻璃固化的技術(shù)攻關(guān)取得新突破。在核電相對集中的區(qū)域開展中低放廢物處置場建設(shè),高放廢物地質(zhì)處置地下實驗室建設(shè)項目立項,為核能健康可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
核領(lǐng)域的“母法”——《原子能法》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議,目前正根據(jù)相關(guān)要求進行修改完善。2018年1月1日,《中華人民共和國核安全法》正式頒布實施。2019年9月3日,我國首次發(fā)布《中國的核安全》白皮書。同時,國防科工局正在積極推動設(shè)立“中國核科學(xué)日”,旨在提高社會公眾對發(fā)展核能的關(guān)注度和認(rèn)同感,引導(dǎo)社會公眾了解核科學(xué)、擁護核事業(yè)、促進核發(fā)展。
攻克核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸短板
記者:當(dāng)前,世界核能呈現(xiàn)多元發(fā)展的新形勢,核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)前景廣闊。我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)目前有何不足?如何應(yīng)對?
張建華:核技術(shù)應(yīng)用具有技術(shù)含量高、替代難度大、應(yīng)用范圍廣等特點。近年來,我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)年增長率每年保持在20%左右,年產(chǎn)值達數(shù)千億元。不過,核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)值僅占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的0.4%左右。與核能發(fā)達國家相比,我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
我國《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將“促進核技術(shù)應(yīng)用,壯大核產(chǎn)業(yè)規(guī)模”作為一項重點任務(wù)加以推進,特別是加強核技術(shù)應(yīng)用研究、加大核技術(shù)在農(nóng)醫(yī)等領(lǐng)域的應(yīng)用、加快輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家原子能機構(gòu)將進一步加大政府層面的指導(dǎo)力度,鼓勵相關(guān)協(xié)會以及企事業(yè)單位充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢,積極開展核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題研究,探索適合中國發(fā)展的核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,為中國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化積累經(jīng)驗。
同時,加大科技投入,提高核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)核心競爭力。近年來,國家原子能機構(gòu)通過核能開發(fā)科研渠道,安排中央財政投資并帶動社會資金投入,開展核技應(yīng)用術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā),并發(fā)布了《核能開發(fā)科研項目事前立項事后補助管理實施細(xì)則》,鼓勵企業(yè)乃至社會優(yōu)勢資源開展相關(guān)研發(fā)工作。后續(xù),國家原子能機構(gòu)將充分發(fā)揮全社會優(yōu)勢資源,下大力氣攻克制約核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸短板。特別是在核醫(yī)學(xué)診斷治療設(shè)備、加速器、放射性同位素、核探測技術(shù)研發(fā)等“高、精、尖”的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品方面,加大科技創(chuàng)新投入,推動我國核技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,還將進一步完善成果轉(zhuǎn)化制度。建立政府引導(dǎo)、社會參與的科技成果轉(zhuǎn)化投入機制,鼓勵企業(yè)與科研院所開展合作,形成科研院所、高校、企業(yè)共同參與的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展模式,解決科技成果成熟度不高、轉(zhuǎn)化能力不強等問題,力爭打造一批應(yīng)用前景廣闊,國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)品牌。
推動核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”
記者:和平利用核能是世界各國的共同需求,在國際合作方面,我國開展了哪些工作?
張建華:1984年,我國正式成為國際原子能機構(gòu)成員國,進入核領(lǐng)域國際合作與交流的新階段。截至目前,我國先后與30多個國家和國際組織簽署了政府間核能合作協(xié)議。與國際原子能機構(gòu)在核能和平利用、核安全、核應(yīng)急、核保障、核安保,以及標(biāo)準(zhǔn)體系等領(lǐng)域開展了全方位的合作,促進我國核能發(fā)展與國際社會接軌。
目前,我國與美、俄、法、英、韓等世界主要核能發(fā)展國家建立了核領(lǐng)域雙邊合作機制,推動雙方企業(yè)、科研機構(gòu)開展務(wù)實交流合作,取得顯著成效。比如,中美合作建設(shè)的核安保示范中心建成投運,中俄簽署迄今為止最大的核領(lǐng)域重大項目一攬子合作協(xié)議,中法商用乏燃料后處理大廠商務(wù)談判積極推進,中英簽署核電合作項目。
同時,堅持開放發(fā)展,核工業(yè)“走出去”穩(wěn)步推進。比如,出口巴基斯坦的恰希瑪核電站1-4號機組并網(wǎng)發(fā)電,5號機組簽署商務(wù)合同;采用“華龍一號”技術(shù)的卡拉奇核電站2號和3號機組建設(shè)進展順利;與阿根廷簽署第四座和第五座核電站項目合作總合同;與哈薩克斯坦合作建設(shè)的核燃料元件廠已開工建設(shè);與沙特合作開展的鈾資源勘查項目進展順利;與納米比亞合作開發(fā)的湖山鈾礦建成達產(chǎn)。
記者:面對新形勢、新挑戰(zhàn),我國核工業(yè)如何走得更遠(yuǎn)?
張建華:我們還是要進一步加大開放發(fā)展步伐,毫不動搖地落實核工業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。一是加強頂層設(shè)計,有效整合國內(nèi)資源,充分利用國家原子能機構(gòu)平臺,以自主知識產(chǎn)權(quán)“華龍一號”三代核電技術(shù)出口為重點,帶動核設(shè)備、核燃料、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用等核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。二是深化多雙邊合作,加快推動與俄、美、法、英等核能發(fā)達國家和國際原子能機構(gòu)等國際組織的全面合作,進一步提升核工業(yè)的核心競爭力,拓展國際市場。三是加強對“走出去”的監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范核出口審批,努力維護負(fù)責(zé)任大國形象,為中國核工業(yè)深化國際合作與交流營造良好國際環(huán)境。