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    “我們發現一輛疑似裝有放射性物品的車輛，可能涉及非法轉移放射源，請你單位協助調查。”日前，天津市生態環境保護綜合行政執法總隊（以下簡稱執法總隊）接到濱海新區公安局治安支隊協助調查一起涉非法轉移放射源案件的請求。

    未取得放射源轉讓審批手續，非法運送放射源

    得知此情況后，執法總隊迅速響應，當即派出經驗豐富的執法人員會同監測人員趕赴現場，并與公安人員聯合行動，依據職責有條不紊開展監測、調查和取證工作。

    經嚴密調查，案情終于水落石出。案件系外省某放射源銷售公司委托一危險品運輸公司，在未取得放射源轉讓審批手續的情況下，非法運送4枚放射源抵達天津。

    經監測人員現場監測，4枚放射源分別是1枚銥-192源、3枚硒-75源，均屬于二類放射性物品。

    駕駛員杜某未能提供依法應編制的運輸說明書、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業方法和安全防護指南，出具的依法應編制的輻射監測報告涉嫌造假，涉嫌違反《放射性物品運輸安全管理條例》的第二十九條及第三十條有關規定。

    目前公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》關于危害公共安全的相關規定，已將車輛駕駛員拘留，并對涉案公司負責人展開進一步調查。

    最終，歷經8小時“鏖戰”，這起非法轉移放射性物品來津案成功告破。

    “放射源被廣泛應用于工業、科技、醫療等領域，為經濟建設和人民平安健康創造了經濟效益和社會效益。但若操作不當則有可能造成放射源失控，會增加工作人員和相關公眾的意外照射風險。”執法總隊核與輻射環境執法支隊負責人向記者介紹了放射源的潛在危害，并表示此次對非法轉移放射源案件的查處，一方面對規范行業內放射源運輸起到警示作用；另一方面，也是天津市生態環境與公安部門聯合重拳打擊環境違法行為的成功實踐，為后續雙方強化聯動協作奠定了良好基礎。
   
    非法運輸放射源已轉至放射性廢物庫暫存

    在案發現場，生態環境執法人員、監測人員會同公安部門有關人員，在優先確保非法運輸放射源安全的基礎上，就案件發展過程深入探討，反復研究確定聯合調查方案，并敲定具體分工。

    生態環境部門負責對現場進行放射性監測并出具監測報告，確定非法運輸放射性物品違法事實；協調放射性廢物庫對非法運輸的放射源進行暫存，確保核與輻射環境安全；依照《放射性物品運輸安全管理條例》對涉嫌非法轉移放射性物品違法行為進行調查取證和立案處理。
    公安部門則依照《治安管理處罰法》對涉案人員和涉案車輛進行扣押，對涉嫌非法運輸放射性危險物質違法行為進行調查詢問和立案處理。

    現場檢查時，監測人員手中的輻射測量儀不斷發出“滴滴滴”的報警聲，紅色指示燈不停地閃爍。

    執法總隊執法人員張項飛告訴記者：“放射源發射出來的射線具有一定的能量，如果超過一定劑量水平會對人體造成傷害。這事關人民生命健康，我們在檢查時絕不能有絲毫疏漏。”

    檢查結束后，為確保核與輻射安全，涉嫌非法運輸的4枚放射源被迅速轉移至放射性廢物庫暫存。

    此時，夜幕已降臨。“放射源已被安全轉移，但作為執法人員，我們的任務還沒結束，現在去公安部門制作筆錄，固定現場證據。”在放射源妥善安全轉移至放射性廢物庫后，執法總隊執法人員倫亞楠立即驅車趕往公安部門，繼續對涉案公司進行詢問并制作現場勘查筆錄。

    調查詢問后，執法人員要求涉案企業進一步提高輻射安全管理意識、風險意識，嚴格遵守法律法規關于放射性物品運輸的要求，做好放射源安全管理制度落實和安全隱患排查工作，防止放射源丟失、被盜、失控，杜絕輻射安全事故再度發生。

    目前，案件已按照有關規定，移交至放射源來源地屬地省生態環境部門依法立案查處。

    此案發生后，執法總隊立即在全市范圍內開展了放射源運輸專項執法檢查，并要求各區屬地相關部門落實好監管職責，嚴格落實日常監督檢查頻次，舉一反三，重點做好轄區內核技術利用單位放射源的安全監管，督促相關企業履行放射源安全管理的主體責任，及時將廢舊、閑置放射源送交放射性廢物庫收貯，切實提高企業輻射安全意識，消除安全隱患。

    以案為鑒，持續強化核與輻射安全監管

    此起案件能在這么短時間內偵破并妥善處置，與近年來天津市高度重視核與輻射安全監管工作、將核與輻射安全監管作為生態環境保護的重點工作常抓不懈、全面加強輻射監管及應急監測能力建設密不可分。

    一是突出抓好深化改革，優化營商環境。編制放射性同位素備案等多項政策解讀文件，助力“1001工程”項目落地和5G移動通信基站建設。

    二是突出抓好風險防范，守牢安全底線。修訂《放射性同位素與射線裝置安全和防護監督檢查大綱》，開展安全生產專項整治三年行動，并與公安等部門開展放射源聯合檢查。

    三是突出抓好能力及體系建設，強化底線思維。推動工業γ探傷用高風險移動放射源實時在線跟蹤監控系統建設，加強放射性廢物庫安防系統升級改造，完善應急機制。

    “核安全責任重于泰山，面對新形勢、新變化、新要求，我們要始終繃緊放射源安全受控這根弦，做到居安思危、常備不懈。”執法總隊相關負責人表示。

    下一步，執法總隊將緊盯放射源暫存、運輸、操作等關鍵環節，強化安全防范措施，積極做好應急值守工作，同時，舉一反三，對全市重點放射源運輸單位、銷售單位等開展運輸專項監督檢查，加強企業主體責任守法宣傳，進一步保障全市輻射環境安全。此外，還將以本案為警為鑒，積極推動建立包括公安機關、應急管理、交通運輸、衛生健康、生態環境主管部門和海關在內的輻射安全聯防聯控機制，為平安天津建設再上“一把鎖”。