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　　黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代。在新的歷史方位下，國有企業要成為擔當新歷史使命的先鋒隊、“做強做優做大”新征程的踐行者、爭做世界一流企業新任務的領跑者，“法寶”就是加強黨的領導。

　　中國核能電力股份有限公司（以下簡稱“中國核電”或“公司”）一直以來高度重視黨建工作，堅決貫徹落實黨中央、國資委和中核集團黨組的決策部署，全面從嚴治黨取得顯著成效。當前，中國核電正全面學習宣傳貫徹落實十九大精神，努力將黨建“軟實力”轉化為公司發展的“硬道理”。那么，中國核電是如何發揮黨建引領作用，采取了哪些新舉措提升企業核心競爭力，促進“做最具魅力國際一流核能企業”愿景的實現呢？

　　學習宣傳貫徹落實十九大精神，是當前和今后一個時期各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務。目前，中國核電已按照黨中央、國資委、中核集團黨組的統一部署，制定了學習、宣傳、貫徹落實黨的十九大精神的工作方案。中國核電黨委明確了六點要求，即：要求全體黨員、領導干部研讀報告原文和黨章新規定，帶頭在“學懂、弄通、做實”上下功夫，切實提高解決問題、推動發展的能力；要求重點領會“新”和“實”，深刻領會、準確把握中國特色社會主義進入新時代的新論斷；要求深刻領會、準確把握我國社會主要矛盾發生變化的新特點；要求切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，明確新目標、開啟新征程；要求在工作中積極適應新形勢新環境，要創新思維、避免僵化、勇于探索；要求大力弘揚理論聯系實際的學風，圍繞年度重點工作，“一分部署，九分落實”，真抓實干，拿出可操作、能落地的舉措，一項一項地攻關，一個節點一個節點地往前推進，以釘釘子精神全面做好落實。

　　積極落實上級部署，全面加強黨的領導和黨的建設

　　無論是黨中央、國資委，還是中核集團黨組，對加強和改進國企黨建都提出了明確的要求。為摸清各成員公司在加強和改進黨建工作方面情況，中國核電董事長、黨委書記陳樺等公司領導帶隊對秦山核電、江蘇核電、三門核電、福清核電、海南核電等8家主要成員單位進行了黨建工作專題調研。

　　通過深入基層進行問計摸排，中國核電黨委堅持問題導向，重點圍繞解決黨建工作中存在的弱化、虛化、邊緣化等現象，堅決落實集團公司“32項措施”，緊緊抓住黨建嵌入公司治理“制度建設”的牛鼻子，推動全國國企黨建會精神在公司治理中落地生根。

　　一是迅速完成黨建進公司章程工作，實現黨建與公司治理深度融合，抓緊抓牢“四同步、四對接”工作。中國核電實行黨委年度工作和月度工作計劃制度，在公司年度“五條主線（安全運行、工程建設、市場開發、經營管理、黨建文化）”中，“黨建文化”位列其中。今年3月，在中國核電本部組織機構調整過程中，同步對黨建及紀檢工作部門從職能定位、力量配備等方面都給予強化，完成了本部黨支部調整換屆工作，黨支部書記均由部門負責人擔任，支部設立覆蓋所有行政機構及所有黨員。

　　二是堅決落實黨建工作責任制，撲下身子抓落實。中國核電黨委堅持問題導向，建立了由陳樺總體負責，總經理、黨委副書記張濤和黨委副書記、紀委書記胡松協助，班子成員履行“一崗雙責”的黨建工作組織體系，扎實推進各項具體任務的落實。作為黨建工作第一責任人，陳樺牽頭組織對2017年黨建工作重點任務的研究部署，圍繞“提高對黨要管黨、全面從嚴治黨的認識；黨對國企的領導與嵌入公司治理；黨管干部原則與三支人才隊伍建設；落實黨建工作責任及一崗雙責；加強對黨建工作的領導”等五方面，編制并印發《中國核電黨建工作2017年重點任務》，并將其中23項重點工作細化分解為80項具體工作任務，全部明確牽頭領導、責任處室和完成時限。今年4月和8月，中國核電先后召開兩次公司黨建紀檢工作會議，部署任務，傳達動員，明確要求，督促落實，截止目前，已經完成60項工作任務。

　　三是黨委高度重視黨風廉政建設。組織簽訂《黨風廉政建設責任書》，層層傳導責任；認真抓好違反“中央八項規定”精神的整改，增強“四個意識”，提升隊伍的政治覺悟和政治站位，支持公司紀委對招標采購等重點高風險領域存在的問題進行督促整改，規范制度、降低廉潔風險。

　　為搭建成員單位的黨建工作交流平臺，中國核電還組織了全系統的黨建及公司治理培訓班、本部班子領導成員黨性培訓教育班，對各成員單位的黨建紀檢工作進行了現場交流測試，有效督促了成員單位一把手和骨干力量做好黨建工作的責任心和工作技能的提升；各成員單位黨委也堅決落實全面從嚴治黨的主體責任，能夠定期組織研究部署黨建工作，通過簽訂黨風廉政建設責任書、開展廉潔文化建設等方式落實“一崗雙責”、落實“兩個責任”等。

　　堅持兩個“一以貫之”，實現黨建與公司治理深度融合

　　其實，作為國有上市企業，中國核電一直非常重視在公司經營管理中發揮黨委的領導作用。陳樺說：“加強企業黨建工作，我們認真落實兩個‘一以貫之’的要求，即習近平總書記在全國國有企業黨建工作會上強調的，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須‘一以貫之’；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須‘一以貫之’。”

　　為將兩個“一以貫之”的要求落實到經營管理中，中國核電黨委重點抓三方面工作。一是抓貫徹落實黨中央、上級黨組織要求。保證黨和國家方針政策、重大部署在公司貫徹執行。堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為公司各級黨組織工作的出發點和落腳點，以公司改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。堅持黨組織對公司選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支高素質領導人員隊伍。目前公司設有12個黨委， 350多個黨（總）支部，共有在職黨員6000余名。公司切實履行好黨委書記抓黨建的第一責任，落實好全面從嚴治黨的“一崗雙責”，堅持加強公司基層黨組織建設不放松，讓支部成為團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

　　二是“把方向、管大局、保落實”。定期提出公司經營管理中涉及方向性、全局性的重要問題，并組織研究。切實加強黨建“雙基”工作，抓好三支人才隊伍建設，切實解決企業黨建與業務工作“兩張皮”問題。2017年以來，中國核電黨委結合經濟發展新常態和核電市場新形勢，堅持每季度召開公司靜思會，觀大勢、謀大事，籌劃研究公司發展的重大問題，提出了“3655”經營管理體系，大力推動公司標準化和市場化工作。

　　三是落實黨委會前置研究機制，定期對董事會和黨委會決議執行情況進行監督檢查，并確保落實。今年“董、書、法”改革以后，公司黨委已召開31次會議，重點審議涉及“三重一大”決策議題97項，并逐一進行了跟蹤督促落實。

　　通過堅持兩個“一以貫之”，中國核電實現了黨建與公司經營的深度融合，促進了公司治理全面升級，做到了抓黨建和抓經營兩手抓、兩促進。截至目前，中國核電各項工作指標都完成較好，安全指標受控、經營業績突出、運行發電水平提高、設備可靠穩定運行、工程建設再創佳績、核蓄風光項目統籌推進、售電市場取得突破、內部市場推動有力，前三季度累計商運發電量748.09億千瓦時，同比增長16.64%，營收同比增長15.51%，凈利潤增長9.11%，也為全年經營目標的完成奠定了堅實基礎，榮獲了2017年度全國企業文化優秀成果獎及全國電力行業企業文化建設示范單位等多項榮譽。

　　堅持黨的領導、加強黨建，是國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。中國核電作為目前A股市場核電龍頭上市公司，在加強黨建工作，保持這一政治優勢的同時，十分注重健全現代企業治理結構，這也是中國核電獨特的競爭優勢。據了解，中國核電在加強黨的領導和完善公司治理方面開展了大量卓有成效的工作。

　　上半年，公司在健全黨組織議事決策機制方面進行了積極探索，實現了把黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。重大經營決策必須經黨委研究討論后，由董事會和經理層組織決定，確保發揮黨委的把關作用，切實將黨建工作內嵌到了公司治理結構之中，做到了在企業章程中嵌入、在領導體制上嵌入、在決策機制上嵌入。

　　不僅如此，中國核電還按照集團公司的統一部署，帶頭開展了黨建進公司章程工作，將黨對國有企業的領導、黨的組織和權責等內容落實到公司章程中去，并在今年6月9日獲得了股東大會的批準并正式生效。新修訂的公司章程中增加了黨建工作。首先在總則中明確，公司黨委發揮領導核心和政治核心作用，把方向，管大局，保落實，董事會決定公司重大問題，應事先聽取公司黨委意見；其中專設增加《黨建工作》一章，明確黨委的機構設置、職責、運行機制、基礎保障、紀委的主要職責和運行機制等內容。公司還根據公司實際情況及上市工作規則，進行了“三個議事規則”、“三重一大制度”、“董事會授權制度”及相應的工作流程修改和實施細則的制定。

　　除抓好本部的黨建進章程工作外，中國核電還積極行使出資人權利，在具備健全董事會及設置有黨委的8家主要成員單位中全面實現了“董、書、法”設置以及公司黨建進章程的修訂工作。

　　這些措施，從根本上保證了公司黨建與公司治理的深度融合。公司在集團公司二級單位中率先完成“三個議事規則”、“三重一大制度”、“董事會授權制度”建設并獲得了集團公司黨組的表揚和肯定，為集團公司黨建工作新舉措在全系統的推進提供了示范參考。

　　落實責任融入中心，奮力開創黨建新局面

　　習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了新時代黨的建設的總要求、總布局、總目標和重點任務，這是國有企業全面加強黨的領導和黨的建設的根本遵循。這也給中國核電下一步黨建工作指明了方向。

　　中國核電表示，首先將繼續堅定不移貫徹落實十九大精神和全國國企黨建會精神。一是要通過“三會一課”等黨內生活的基本組織形式，做好向基層支部、黨員的傳導。二是公司黨員領導干部、特別是班子成員要當好表率，通過專題黨課、座談交流等多種形式在本單位開展宣講，覆蓋到全體黨員。三是要聯系實際帶著問題學，要將中央的精神與本單位、分管業務范圍的實際情況結合起來，深入反思、主動查找本單位黨建工作存在的突出問題，緊密聯系思想和工作實際切實加以解決。

　　第二，要堅決落實黨建工作責任制實施細則。一是要切實履行黨建工作主體責任，黨委書記要履行第一責任人職責、黨委副書記要履行直接責任人職責，班子成員要履行“一崗雙責”。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職，管黨治黨不力就是瀆職的意識；二是要持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步抓好作風建設，持之以恒地落實中央八項規定精神，堅決糾正形式主義、官僚主義等突出問題，堅決防止不正之風反彈回潮。特別是在選人用人、八項規定精神落實、采購管理、招投標管理等方面，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

　　第三，要切實履行黨委主體責任、班子成員“一崗雙責”要求。一是要履行好主體責任，保證監督黨和國家的方針政策，黨中央、國務院決策部署和國資委黨委、中核集團黨組工作要求的貫徹執行；加強黨建規劃，統籌謀劃黨的建設和改革發展工作；落實黨管干部和黨管人才原則，加強領導班子建設；加強黨組織和黨員隊伍建設，加強和規范黨內政治生活，強化黨內監督，凈化黨內政治生態等。二是履行好“一崗雙責”，班子成員要對分管部門與機構的黨建工作負有領導責任，負責抓好黨委對黨建各項工作要求在分管領域的執行落實；要定期參加分管部門與機構的黨建工作和黨風廉政建設工作會議，督促指導開展相關工作；要加強對分管部門與機構的黨員領導干部特別是主要領導的監督，定期與分管部門與機構負責人談心；要建立黨的建設工作聯系點，深入基層調查研究，加強對分管領域基層黨組織工作的檢查與指導；要遵守政治紀律和政治規矩，按照分工，負責組織落實好黨委決議（決策）事項，完成黨委交辦的其他工作。

　　第四，融入中心，引領大局，形成黨建文化與公司經營發展高度融合、相互促進的新局面。充分發揮“黨管干部”、“黨管人才”的優勢，抓好干部隊伍和人才隊伍建設，發揮好本部作為后備干部培養晉升平臺的作用，切實做好“三支隊伍”建設。大力弘揚“四個一切”核工業精神和追求卓越、超越自我的價值觀，形成良好的成長成才氛圍，確保及時將黨的最新思想、方針政策通過有效的組織網絡、溝通渠道快速傳遞到每一位黨員干部職工心中，引導員工的個體行為規范為高效的組織行為。

　　同時充分發揮中國核電黨委作為黨建工作標準化、科學化的策劃者、組織者、監督者、推動者的作用，進一步完善黨建制度和工作計劃等頂層設計，加強本部黨組織建設和團隊建設，加強民主管理和員工關愛、職工之家建設工作，加強企業文化建設和作風建設，以專業創造卓越，更好地服務公司中心工作。對于成員單位黨建工作的指導，更加注重有所為有所不為，抓好培訓交流、共性管理、績效考核等關鍵環節，做出亮點、做出成效。（盛安陵 羅路紅 陳怡靜）